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化肥价格跌宕起伏 农民用肥积极性降低

化肥价格跌宕起伏 农民用肥积极性降低

2008年，和粮食安全息息相关的化肥市场跌宕起伏，上半年产量持续增加、价格猛海南木蓝涨，下半年价格急转直下，市场出现萎缩。从去年初至今，化肥狠狠地玩了一把“过山车”，引起肥料市场出现了新的变化。一是农民投肥积极性降低，今年黑龙江、甘肃、山东等省都出现农民晚购肥、购低价肥等现象，部分地区化肥实际用量趋于下降，一般减少5%，个别地区高达10%-20%；二是生产经营企业持观望态度，大部分企业采取减少商品储备、降低市场风险的策略，而这有可能导致部分地区开春用肥供应短缺；三是科学施肥推广难度加大，农民改用低浓度肥料，少施甚至不施钾肥、磷肥，施肥结构更加不合理等问题，难以满足农作物正常生长需要，测土配方施肥技术推广难度进一步加大。

在这样的环境下，如何保证粮食安全就显得尤为重要，国家要采取措施确保国内肥料供应，特别是今年春天的化肥供应，严防再次出现化肥价格的大幅波动。同时建议制定应对肥料价格剧变，引导农民合理施肥的对策和措施虽然目前国内对此也有1些特种磨擦磨损实验机的问世。

加强耕地质量建设，藏粮于土，应对风美人豆险。我国耕地质量不高，土壤障碍因素多。全国保亭琼楠基本无明显障碍因素、肥力水平相对较高、灌溉设施较好的高产田只占耕地总面积的35%，中低产田占65%，其中中产田占37%，低产田占28%。全国耕地的54%分布在平原和盆地，46%分布在山地、丘陵和高原地区。而且建国以来，由于人口快速增长导致粮食需求不断膨胀，使许多干旱、半干旱、山地和低洼易涝地被开垦出来，这种地理条件的限制与垦地的不合理性，造成了我国耕地中低产田比重过大。在中低产田中，由于普遍受到干旱、瘠薄、渍涝、盐碱、侵蚀等各种障碍因素制约，耕地基础地力低。其中土壤贫瘠化问题尤为严重，约占中低产田面积的一半。这就要求必须加强耕地质量建设，藏粮于土，应对风险。提高测土配方施肥技术到位率。2008年全国测土配方施肥项目县18实验机的主要作用就是检测实验机的力学承受能力61个，覆盖了全国近2/3的农业县。据对北京、河北、辽宁等27个省（区、市）不完全统计，目前各级农业部门制定的肥料大配方1500多个（不含针对千家万户，数以亿计的小配方），覆盖小麦、水稻、玉米等粮食作物，棉花、花生等经济作物，蔬菜、果树等园艺作物共30多种。各地通过招标、认定参与配方肥生产供应的企业已达620多家，生产配方肥800多种，供应总量达到1000多万吨（实物量），为确保测土配方施肥二道花技术推广应用到位提供了强有力的物质保障。目前配方肥的市场需求量达1500多万吨（实物量），市场缺口500多万吨。

通过推广测土配方施肥技术推广，有效减少了肥料的不合理投入，促进了农业节本增效。今后要进一步加大工作力度，通过技术进步和提高工作效率，提高测土配方施肥技术在现有项目县的覆盖率；通过核心示范区建设和农技人员的更加细致全面的技术指导服务提高测土配方施肥技术的到位率；通过增加补贴资金规模，争取今年测土配方施肥项目县进一步增加。

另外，针对今年农民用肥出现的新变化以及出现的施肥结构不合理问题，建议出台增施有机肥料的鼓励政策，减轻化肥尤其是钾肥供应压力。作者：全国农业技术推广中心土肥处